powinien zwalniać z serializacji również podmioty opieki ambulatoryjnej, a zwłaszcza POZ

nie zdejmując obowiązków prawa unijnego pośrednio je nakłada

wzrost kosztów - czytnik, oprogramowanie, wdrożenie, serwis, obsługa itd.

nowe zadanie to więcej czasu zużytego

raczej zwiększenie bo trzeba będzie ten proces obsłużyć i udokumentować

w skali kraju tak

kolejna procedura z której trzeba będzie się rozliczać

ustalenie procedur, osób odpowiedzialnych za czynności.

W uzasadnieniu do przedmiotowego projektu w akapicie „Projekt ustawy nie ma wpływu na mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, jest zgodny z ustawą z ustawą z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646, z późn. zm.)” nastąpiła błędna ocena oddziaływania projektowanej regulacji będzie miała ona wpływ chociażby na podmioty udzielające świadczeń zdrowotnych w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej. Wpływ na tyle znaczący, że ograniczy to dostępność do świadczeń podnosząc koszty ich udzielania.

W art. 78 w ust. 1 pkt 3a) należy dodać “f) podmiotów leczniczych prowadzących działalność w zakresie ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych w rozumieniu art. 8 pkt 2 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej.” Personel poradni podstawowej opieki zdrowotnej, ale także AOS, czy opieki długoterminowej, podając pacjentowi produkty lecznicze między innymi w ramach leczenia doraźnego, czy planowej diagnostyki lub profilaktyki, nie ma czasu na zajmowanie się wycofywaniem identyfikatora, czy weryfikowania zabezpieczeń. O tym, że działanie to nie jest dedykowane małym podmiotom świadczy wyłączenie zaproponowane w projekcie w punkcie 3a) litera a). Podmiot lecznicze, zwłaszcza podstawowej opieki zdrowotnej, udzielają takich samych świadczeń i w takich samych warunkach jak praktyka zawodowa winny więc być tak samo zwolnione z obowiązków. Ponoszenie kosztów inwestycji i stałej obsługi systemu weryfikacji i wycofywania identyfikatorów spowoduje obniżenie jakości udzielanych świadczeń, gdyż przychody tych podmiotów są stałe i zależne od umowy z NFZ. Zarówno praktyki zawodowe jak i podmioty lecznicze mają taką samą stawkę kapitacyjną więc obciążanie obowiązkami (kosztami) tylko jednej grupy podmiotów powoduje nierówność i ingerencję państwa w relację konkurencyjności pomiędzy tymi podmiotami. System weryfikacji i wycofywania identyfikatorów byłby używany przez personel sporadycznie a przez to mniej sprawnie, prowadząc do większej ilości awarii, które należałoby obsługiwać w tysiącach placówek w kraju. Z tych powodów należy umożliwić zwolnienie podmiotów udzielających świadczeń ambulatoryjnych z obowiązku weryfikacji i wycofania niepowtarzalnego identyfikatora i przekazanie tej czynności hurtowni dostarczającej produkty do podmiotu.